北京市发布猪价过度下跌一级预警

本市发布猪价过度下跌一级预警

近期将启动临时储备收储 促进价格水平合理回归

近日,北京市修订印发生猪调控预案,调整了预警区间。市发改委相关负责人昨天透露,根据最新的调控预案,北京猪粮比价进入过度下跌一级预警区间,拟于近期启动第二轮临时储备收储工作,促进生猪价格水平回归合理区间,促进生猪市场长期平稳运行。后续,本市也将按照预案规定采取相应等级调控措施,促进本市生猪及猪肉市场供需平衡和价格基本稳定,防止生产供应和价格大起大落。

价格涨跌均设三级预警

结合本市实际,市发改委等部门联合研究起草了《北京市完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》。早在5年前,北京就曾印发《北京市缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》。近日印发的最新预案正是在这一版本基础上修订完善。

新版本《预案》的一大变化就是调整预警区间,参考国家标准,合理设置预警值,区分生猪价格过度下跌和过度上涨两种情形,设立三级预警区间。其中,过度下跌情形预警分级重点引导养殖户平稳有序减栏,避免恐慌性集中出栏;过度上涨情形预警分级重点引导养殖户有序扩产,避免非理性过度补栏。

以过度上涨预警为例,当猪粮比价高于9∶1时,发布三级预警;当猪粮比价连续2周处于10∶1到12∶1,或精瘦肉零售价格当周平均价同比涨幅在30%到40%之间时,发布二级预警;当猪粮比价高于12∶1,或精瘦肉零售价格当周平均价同比涨幅超过40%时,发布一级预警。

“当猪粮比价处于6∶1到9∶1之间,不进行预警,这是为了给市场自发调节留出空间。”市发改委相关负责人说。

近期启动临时储备收储

相关负责人介绍,新版本《预案》丰富了预警指标,在继续沿用猪粮比价指标基础上,增加了精瘦肉平均零售价格作为预警指标,这一指标更加贴合百姓生活感受,也更能保障市民日常需求。与此同时,《预案》健全调控手段,突出以储备调节为主,“调低”与“调高”并重,保有一定数量政府猪肉常规储备,保持必要调节能力,根据不同预警情形,及时启动储备调节和发放补贴等相应措施。

如果出现过度下跌预警的情形,相关部门如何响应?

根据《预案》,当生猪大范围恐慌性出栏、生猪和猪肉价格大幅下跌时,实时临时储备收储,以有效“托市”。具体来看,过度下跌三级预警发布时暂不启动临时储备收储;二级预警发布时视情启动;国家或本市发布一级预警时,启动临时储备收储;北部区任一省份启动临时储备收储时,根据跨省沟通协商情况启动收储。

9月27日,国家发改委发布猪粮比价进入过度下跌一级预警区间,国家已启动中央冻猪肉储备收储。相关负责人说,10月18日至24日,本市猪粮比价为4.26∶1,进入过度下跌一级预警区域,本市拟于近期启动第二轮临时储备收储工作,与国家收储形成合力,促进生猪价格水平回归合理区间,促进生猪市场长期平稳运行。

严打囤积居奇哄抬价格

相反,当生猪及猪肉市场供应紧张时、价格明显上涨时,本市也将投放政府猪肉储备,及时增加市场供应,稳定市场价格。

《预案》提出,本市将加强生猪和猪肉供给保障能力建设,强化产供销各环节政策措施协同联动,推进生猪和猪肉市场保供稳价。

在健全冷链物流体系方面,本市将完善冷链物流基础设施网络,分级建设综合性农产品批发市场,适度扩容鲜活农产品流通中心,支持利用工业厂房改造建设冷链物流基础设施,提高冷链物流服务效率和质量,优化储备库布局,增强政府储备猪肉常规调节和应急调控能力。

此外,北京还将加强生猪和猪肉价格监督检查,依法严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为,维护正常市场秩序,加强对猪肉市场流通环节食品安全监管。(记者 曹政)