怀化市委经济工作会议召开 彭国甫雷绍业讲话 陈恢清主持

市委经济工作会议召开

彭国甫雷绍业讲话 陈恢清主持

 

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12月27日,市委经济工作会议召开。

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省政协副主席、市委书记彭国甫讲话。

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市委副书记、市长雷绍业讲话。(以上照片均由记者 潘雨 摄)

怀化新闻网讯(记者 申健)12月27日,市委经济工作会议召开。市委书记彭国甫讲话,总结2020年经济工作,分析当前经济形势,部署2021年经济工作,明确总体要求和目标任务。市委副书记、市长雷绍业对明年经济工作作出具体部署,并作总结讲话。市委副书记陈恢清主持,市领导李军、石希欣、张扬平、李激扬、蒲学联、印宇鹰、周运平、吉荣华、罗国宇、姚述铭等出席。

会议认为, 今年是极不平凡的一年。面对国内外形势的复杂深刻变化特别是突如其来的疫情和罕见的汛情,我们深入贯彻落实党中央和省委决策部署,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全市经济保持增速稳步回升、结构持续优化、质效不断改善的良好态势,经济运行平稳向好,三大攻坚战取得决定性成就,创新型城市建设扎实推进,产业和项目建设成效显著,改革开放亮点纷呈,民生保障有力有效。今年是“十三五”收官之年,经过5年接续奋斗,我市经济社会发展取得重大成就,“十三五”规划主要目标任务即将完成,经济和综合实力跃上新台阶,全面建成小康社会胜利在望,为建设现代化新怀化奠定了坚实基础。

会议指出,成绩的取得来之不易,在推进工作过程中,我们进一步深化了对在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识:一是深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,始终把总书记关于湖南工作的重要讲话指示精神作为谋划推进工作的纲和魂;二是坚持人民至上,以“双战双胜”成效、决胜全面小康、决战脱贫攻坚的质量和成色取信于民;三是坚持科学决策和创造性应对,坚定不移办好自己的事;四是坚持以新发展理念为指挥棒,坚定不移推动经济高质量发展;五是坚持党对经济工作的全面领导,凝聚攻坚克难的强大合力。

会议强调,2021年是全面开启现代化建设新征程的第一年,是“十四五”开局之年,也是中国共产党建党100周年,还是我省实施“三高四新”战略的首战之年,做好明年经济工作具有特殊重要性。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚决落实习近平总书记关于湖南工作重要讲话指示精神和中央、省委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,大力实施“三高四新”战略,坚持创新引领开放崛起,坚持扩大内需战略基点,坚持系统观念和底线思维,更好统筹发展和安全,坚持精准施策,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,推动经济平稳健康运行、社会和谐稳定,确保“十四五”开好局,以优异成绩庆祝建党100周年。

会议强调,做好明年经济工作,必须观大势、识大局、抓大事,以坚定的政治立场和战略思维、战略定力、战略执行力,把总书记强调的事、中央关心的事、省委谋划的事、老百姓揪心的事、关系发展全局的事,逐项锲而不舍抓深、抓透、抓彻底、抓出实效,以自身的确定性来应对外部的不确定性,在危机中育先机,于变局中开新局。

会议确定,明年要在构建新发展格局中迈好第一步、见到新气象,突出抓好7项重点任务:

一要聚力打造“三个高地”。落实打造国家重要先进制造业高地,对接省“八大工程”,加快建设“六大基地”,构建市域制造业集聚发展“C”型走廊。落实打造具有核心竞争力的科技创新高地,对接省“七大计划”,实施科技创新“五大计划”,着力推进国家创新型城市建设。落实打造内陆地区改革开放高地,深入推进“四大改革行动”和“五大开放行动”,构筑五省边区改革开放新高地。

二要坚持扩大内需这个战略基点。把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革、改善人民生活品质有机结合起来,加大政策协同力度,进一步挖掘内需潜力,充分发挥消费的基础性作用,加快实施消费升级行动计划。围绕产业、“两新一重”、生态环保、乡村振兴、公共安全与应急能力提升等领域,大力实施扩投资专项行动,多准备随时可开工的重大项目,完善和落实民间投资政策措施,激发民间投资活力。

三要持续激发市场主体活力。落实好各项纾困惠企政策,强化普惠金融服务,让更多金融活水流向实体经济,加强对中小微企业精准帮扶。一些应对疫情冲击出台的特殊应急性政策到期后将逐一退出,但要把握好时效度,分类实施、稳妥推进,不搞一刀切、急转弯。要下大力气优化营商环境。

四要推进农业农村现代化。大力发展山地精细农业,打造农业产业“百千万”工程和“六大强农”行动升级版,培育壮大优势特色农业百亿产业。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,深化农村土地制度、“三社合一”等重点改革。科学谋划推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,统筹做好继续帮扶、舆论引导等工作,保持帮扶政策总体稳定,巩固拓展脱贫成果,坚决防止发生规模性返贫现象。用超常规手段和举措整治农村人居环境,落实村庄规划,规范农村建房。着力培育新型职业农民。

五要大力保障和改善民生。统筹抓好教育、医疗、卫生、社保等各项民生事业,集中财力办好一批民生实事,扎实推动共同富裕。坚持就业优先,完善就业创业政策,强化就业服务,促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业。扎实做好城镇低收入群体帮扶工作。推进大湘西区域医疗卫生中心建设,提高公共卫生防控救治能力。

六要持续加强生态文明建设。按照国家2030年前碳达峰行动要求,加快调整优化产业结构、能源结构,发展清洁能源,开展大规模国土绿化行动,提升生态系统碳汇能力。持续推进“一江六水”沿线治污治岸治渔,全面落实河长制,推行林长制。继续打好蓝天碧水净土保卫战、开展污染防治“夏季攻势”,切实解决好中央关注、百姓关心的环境污染问题。全面推行重点行业领域清洁生产、绿色化改造,推动生产生活方式绿色转型。

七要牢牢守住安全发展底线。有效防范化解各类经济社会风险,特别是要完善政府债务风险常态化监控机制,加快平台公司市场化转型,决不能新增隐性债务,党政机关要坚持过紧日子。严格落实安全生产责任制,努力实现“三个坚决、两个确保”目标。加快完善能源产供销体系,加强迎峰度夏度冬煤油电气保供。继续深化社会治理,严厉打击各类违法犯罪活动,推动扫黑除恶常态化。牢牢把握意识形态工作主动权,为改革发展稳定营造良好舆论氛围。

会议强调,要采取超常规手段、卧薪尝胆推动先进制造业发展,打造服务新发展格局的战略节点和重要枢纽,把新型城镇化作为推动经济高质量发展的强大引擎,加快推进以人为核心的新型城镇化,坚定不移走园区化、标准化、规模化、科技化、市场化、品牌化道路全产业链推进农业产业化,扎实抓好国家创新型城市建设和人才引进培育,牢牢守住耕地红线、粮食安全底线。

会议强调,适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,必须加强党对经济工作的全面领导,各级领导干部要强化战略思维,把握经济规律,提高治理能力,狠抓工作落实。明年是建党100周年,也是市县乡村集中换届之年,各级各部门要切实增强政治自觉,精准精细精实抓好各项经济工作。对中央八项规定精神要抓常抓长,对各类苗头性、倾向性问题要提高警惕,防患未然。各级领导干部要严守政治纪律和政治规矩,确保换届换出风清气正的政治生态。

会议要求,要坚持把发展经济着力点放在实体经济上,紧紧围绕产业链供应链安全稳定,做大做强特色产业集群。紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线,注重需求侧管理,不断强化创新核心地位。积极融入新发展格局,发挥投资关键作用,促进消费全面升级。持续推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,加快农业农村现代化,全力保障粮食安全。要围绕优化国土空间布局,加快构建“一体两带四区”区域发展布局,全面提升中心城区功能品位,积极推进县城扩容提质,着力推进新型城镇化建设。持续改善环境质量,稳步提高资源利用效率,大力倡导绿色生活方式。不断提升人与自然和谐共生的现代化水平。实施一批重点民生工程,把稳就业摆在突出位置,努力办好高质量教育,提升公共文化服务水平,健全多层次社会保障体系,加快推进健康怀化建设,加强和创新社会治理,着力解决好群众“急难愁盼”问题。

会议强调,要时刻绷紧疫情防控这根弦,认真落实《怀化市应对秋冬季可能发生的新冠肺炎疫情防控工作方案》,坚持统一领导、统一指挥、统一行动,以战时思维、战时方式、战时作风抓好常态化疫情防控。坚持军令如山、军法论处,严格责任落实,强化督促检查,对失职渎职行为要严肃追责问责并上追一级。要抓好防范应对极端异常天气准备工作,落实保电、保供、保通讯、保畅通等基本民生保障工作,切实抓好安全生产、消防安全、社会稳定等各项工作。

会议号召,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,坚定信心、勠力同心,锐意进取、真抓实干,大力实施“三高四新”战略、奋力建设现代化新怀化,以优异成绩向建党100周年献礼。

会议通报了2020年全市平安建设(综治工作)、安全生产和消防工作考评情况。

全体在职市级领导,县(市、区)、怀化经开区、怀化高新区负责同志,市委、市政府副秘书长,市直有关单位、市属企业负责同志,中央、省驻怀有关单位负责同志,部分高校、企业代表参加会议。